Desde quando e por que é proibido anunciar apostas na Itália? Como Pirlo contornou a proibição com a Fonbet – Apostas

O contrato de Andrea Pirlo com a Fonbet na Itália foi chamado de propaganda da Rússia. No entanto, a indignação não foi causada apenas pela ligação com Moscou, mas também pela violação da proibição de publicidade de apostas e jogos de azar. A agência italiana de proteção ao consumidor Codacons já está se preparando para processá-lo.

Mas como Pirlo atuou como embaixador da Fonbet e participou de vídeos?

Na Itália, em 2018, foi aprovado o “Decreto da Dignidade”. O que é e como funciona?

Tudo se resume à lei aprovada em 2018, o “Decreto Dignidade” (Decreto Dignità). É uma reforma abrangente que se concentra principalmente na legislação trabalhista, no combate ao emprego precário e em restrições para empresas. No entanto, uma de suas partes mais discutidas diz respeito especificamente aos jogos de azar.

Aqui está o que o “Decreto Dignidade” proíbe.

● Qualquer publicidade de jogos de azar e apostas – na TV, rádio, internet, imprensa, estádios e outdoors.

● Patrocínio de clubes e eventos esportivos por empresas de apostas. Daí o desaparecimento gradual dos logotipos das casas de apostas dos uniformes dos clubes da Série A.

● Qualquer comunicação publicitária que utilize pessoas famosas, se estiverem promovendo serviços de apostas.

O principal objetivo da proibição é combater o vício em jogos. Durante a aprovação do “Decreto Dignidade”, as autoridades citaram um número alarmante: mais de um milhão de italianos sofriam de ludopatia, e a Itália ocupava uma das primeiras posições na Europa em termos de dinheiro perdido per capita em jogos.

No entanto, após alguns anos, a eficácia da lei ainda é questionada: a publicidade foi proibida, mas as apostas em si, não. O volume do mercado de jogos legal não diminuiu, e parte da atividade publicitária simplesmente migrou para mídias estrangeiras, redes sociais e operadores internacionais, que continuam encontrando maneiras de alcançar o público italiano.

E na Série A realmente não há publicidade de casas de apostas? Bem, depende do ponto de vista

Graças à adoção do Decreto da Dignidade na Itália em 2019, foi proibido qualquer tipo de publicidade de casas de apostas em eventos esportivos: em uniformes, placas, outdoors. Assim, as autoridades tentaram combater o crescimento descontrolado da indústria de apostas.

A direção da Serie A pediu que não houvesse pressa na aprovação da lei, preocupada com as perdas dos clubes (estimadas em 120 milhões de euros), mas os autoridades não ouviram. Embora, na época, 15 dos 20 clubes de elite tivessem parceiros de apostas.

Inicialmente, os italianos mudaram para a publicidade de outro setor de difícil regulamentação – exchanges de criptomoedas e criptomoedas. Mas isso se mostrou instável. O próprio “Inter”, devido à crise no mercado de criptomoedas, deixou de receber 25 milhões de euros do contrato com a Digitalbits, após o qual rompeu o acordo. Problemas semelhantes ocorreram com a “Roma” com o mesmo parceiro: uma parcela do acordo não chegou às contas romanas, e a empresa de blockchain justificou com a mudança de proprietário e de direção.

Portanto, logo os italianos voltaram às opções testadas – as casas de apostas. Primeiro, os clubes italianos começaram a buscar ativamente os chamados parceiros regionais. São casas de apostas que não têm licença na Itália, mas pagam pelo uso da marca em um território específico. Por exemplo, a “Juventus” tem um parceiro oficial na Bielorrússia – a maior casa de apostas local, Betera.

Há também outro caminho – como o do “Inter”, e os próprios milaneses não são únicos: o patrocinador principal da “Parma” é a AdmiralBet.news, o do “Lecce” é a BetItalyPlay, o do “Milan” é a Boomerang Bet, e muitos clubes têm parcerias (não principais) com o site Bwin.TV. Formalmente, lá é possível assistir a resumos da Serie A, mas se você digitar o endereço fora da Itália, é redirecionado para o site da conhecida casa de apostas Bwin.

O esquema funciona assim. Uma casa de apostas (ou operador de jogos de azar), na maioria das vezes sem licença no país de promoção, cria uma empresa intermediária juridicamente limpa, que não precisa de nenhuma licença, pois tem uma área de atuação completamente diferente – de mídia a caridade – e não há restrições à publicidade. Essa intermediária (site, aplicativo) ou repete quase completamente o nome da casa de apostas, ou contém um link para ela.

Há um ano, surgiram notícias de que a Itália finalmente permitiria a publicidade de casas de apostas. As perdas totais dos clubes durante esse período são estimadas em 700 milhões de euros. Mas não passou de conversas.

No entanto, em 2025, a AGCOM (reguladora italiana de jogos de azar) não aplicou nenhuma multa por publicidade de jogos de azar. E nos tribunais (inclusive o Constitucional) estão sendo analisados vários casos que podem levar ao aprimoramento desse decreto – ou à sua revogação.

De 2021 a 2024, inclusive, o valor total das multas foi de cerca de 17 milhões de euros, sendo que 12,4 milhões foram em 2023 – o ano mais ativo do regulador. Principalmente, foram punidas plataformas (redes sociais e sites de vídeos) e streamers que anunciavam casas de apostas. Até os jogadores de futebol e outras figuras do esporte ainda não foram alcançados.

Mas Pirlo e a casa de apostas certamente têm bons advogados.